这和白山馆改建时的各种背景有关，重山市处于四川盆地，历来是重镇，抗日战争时期更是西迁的中华民国政府的陪都。所以，重山市的国民党情报部门看起来一团和气的背后，仍然分为军统和国统两个大的情报体系，内部角力非常严重。如果换成现代，这和美国的中情局和五角大楼的情报收集布局很相像。白山馆馆长孙德亮、张顺民、冯彪等人实际是属于国统情报体系，而重山市特调处处长李圣金、二号牢房看守长徐行良属于军统情报体系。
双方在白山馆的改建上意见是非常不统一的，最后美国情报人员出面干涉，使用了美国监狱设计专家的意见，双方才算是达成了共识。于是白山馆本来连为一体的主楼被分拆成了独立的三栋牢房，独立关押不同类型的犯人。
关押A的时候，军统和国统的意见也是不统一的，孙德亮坚持认为张海峰是重山市军需处的副处长，属于国家公务人员，而李圣金自然也是搬出张海峰是主要服务于军队的，自然归属于军统来看守关押。孙德亮最后几乎和李圣金拍了桌子，才算把张海峰关在一号楼。所以，孙德亮对张海峰特别关注，也是有原因的。
共产党的地下情报组织被国民党青盲组织渗透，是军统情报部门的一件奇功，李圣金更是为此而扬扬得意。可以说绝大部分被关押在白山馆的共产党情报人员，都和青盲组织有关，而且青盲组织和李圣金完全是单线联系，所以李圣金能够指派自己的得意下属徐行良负责抓人。这也是为什么徐行良屡屡出去抓人的原因。