医疗卫生服务变革不断满足民众健康诉求
公共卫生服务与一个国家居民健康水平息息相关。2003年的非典之役,凸显出我国公共卫生体系和应急系统的脆弱性,尽管非典引起了大规模的社会恐慌,导致社会财富的巨大损失,但客观上也成为我国公共卫生体系重构的重要推动力量。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来,在城乡基层医疗卫生机构普遍开展,承担内容由原来的12项增加至现在的14项,包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促进。
我国公共卫生相较于发达国家而言,起步较晚,存在发展理念有待逐步探索、制度框架较为薄弱等诸多问题。因此,我们应以科学发展观为指导,构建科学的公共卫生服务理念;加强公共卫生服务机构体系建设,从整体着眼,调动各个部门进行分工协作,形成整体性的运作机制;合理界定公共卫生服务开展过程中的政府、社会、市场关系。对于建立居民健康档案、健康教育、卫生监管协管等纯公共物品来说,没有市场盈利的空间,所以不存在市场介入的可能,由政府统一把控;对于预防接种、孕产妇健康管理等公共卫生服务项目,在保障最低服务水平的基础上鼓励市场参与。