汉文帝在即天子位之前就有仁孝宽厚的美名。他的封地代位于北方边境,环境较为艰苦,因而可能对民生较为熟悉。即位之后,他不仅数次下令减免赋役,本人还力行节俭。史书记载,他在位期间,天子的各种用度,包括宫室、车马、皇家园林等都没有增加。曾有一次想要修建露台,让工匠计算,发现需要百金(相当于10个中等家庭的财产之和),便下令不许修建。他本人和后妃穿戴都很简单,在给自己修建霸陵时,不许使用金银铜锡装饰,只用瓦器。这一切都是为了不烦扰民间。据《汉书》记载,在汉文帝时期,国家殷富,刑罚少用。
汉景帝名叫刘启,在汉文帝诸子当中排行居中。但在汉文帝还是诸侯王的时候,他的3个儿子就先后去世了。等汉文帝即天子之位,刘启就是长子,顺理成章地成为太子。在西汉的皇帝当中,汉景帝是少数几个以长子身份继承天子之位的皇帝之一。
汉景帝的母亲是窦太后,本是赵地人。吕后执政时要将宫中宫女赐给各地诸侯王,窦太后也是其中之一。她想分到赵国,但错划到了代国,成为代王刘恒的姬妾,生下一女刘嫖和儿子刘启、刘武。景帝被立为太子之后,她就被立为皇后。窦太后对汉景帝以及汉武帝初年的政局影响较大。她本人喜好黄老学说,命景帝和窦家的人都必须读《老子》。而道家学说正是主张无为而治、与民休息的,与文景时期的治国思想十分契合。